南京包装行业的主要成本构成由：原料、辅材、工人工资、运输成本等几个方面组成。原料占生产成本的大部份。因此这些年来，纸厂的限产及高成本的排污设备投入等都转嫁给包装企业。
对于传统的造纸行业来说，污染排量大，高耗能是其主要特点，这个行业一直被列为高污染的行业，其在制造过程中排放的污染物浓度非常高。造纸行业一直是我国节能减排项目，推进循环经济发展的重要产业之一。根据国家产业政策的相关规定，全国开展造纸行业专项整治的工作部署，逐渐拉开了我国制浆造纸行业环境污染专项整治工作的序幕。各个省市要严格根据国家造纸行业废水污染物排放标准，对污染物的排放量进行调整，要求相关制浆造纸行业对其排放的污水进行深度达标治理。
从一个行业的内部来看，这个企业的制度创新与其管理方面的创新都非常重要。从某些方面来说，这些创新与技术创新是一样重要的。很多造纸企业实现真正意义上的企业化管理也就这几年的时间。虽然一些国有企业存在的时间比较长，但是在市场经济条件下的发展也就这几年的事。中国加入世界贸易组织，把我国的各个行业的企业都加入到国际市场的大海中，这样对企业的挑战。对于传统造纸产业来说，对于企业制度和管理，的确要以积极的态度学习外国的先进经验，但是更重要的是要和我国的传统文化相结合，要和我国的基本国情相结合。
因此南京包装企业压缩了本就不高的利润空间再次压榨，导致本就不饱和业务的企业雪上加霜。有的企业连续亏损，挣扎生存靠的是才智双全来解围。
